Een duidelijke beleidsoptie

Het onderwijsbeleid stelt voorop en maakt duidelijk dat inclusie de eerste optie is voor alle leerlingen. Daardoor wordt het - voor het geheel van het onderwijs en voor iedere school in het bijzonder - een fundamentele opdracht om voor elke leerling een passend kader en aanbod te realiseren voor een optimale persoonlijke en sociale ontwikkeling.

De wijze waarop en de mate waarin scholen aan deze fundamentele opdracht vorm geven, dient integraal deel uit te maken van de generieke kwaliteitsbewaking en -controle van het onderwijs en moet dus opgenomen worden in het instrumentarium dat daartoe wordt gehanteerd. Indien een school van oordeel is dat ze deze taak niet (of niet meer) kan opnemen voor een bepaalde leerling, dient ze dit duidelijk te verantwoorden.

In dit kader moet gewaakt worden over een correcte interpretatie en hantering van eindtermen en ontwikkelingsdoelen op het niveau van de individuele leerling. Met name geldt dat voor de beoordeling van onderwijseffecten wordt uitgegaan van een gedifferentieerde output controle. Deze output controle zal zich toespitsen op het in kaart brengen van de gerealiseerde voortgang van een kind, niet ten opzichte van een algemene norm, maar ten opzichte van de eigen leer- en ontwikkelingslijn.