Een billijk financieringssysteem

Om de voorgaande aanbevelingen te kunnen realiseren is een aangepast financieringssysteem nodig. De financiering van inclusie moet losgekoppeld worden van de setting waarin het onderwijs de facto plaats vindt. Het toekomstige financieringsmechanisme voor inclusie dient uit te gaan van het principe van de equivalentie van middelen tussen buitengewoon onderwijs en het geheel van extra maatregelen. Daartoe wordt een organiek bekostigingssysteem ontwikkeld zodat de ondersteuning uit verschillende sectoren op flexibele wijze kunnen samengevoegd worden.

Dit bekostigingssysteem dient enerzijds te bestaan uit structuurversterkende maatregelen (uren voor zorgcoördinatie), aangevuld met vormen van “leerlingverbonden” financiering. Deze dient flexibel te zijn naar aard (budget, uren,…), bestemming (technische hulpmiddelen, infrastructuur, assistentie,..) en begunstigden (ouders, scholen, begeleiding, onderwijsexterne ondersteunende diensten). De aanwending van deze middelen gebeurt in ieder geval in samenspraak met alle partners, inzonderheid met de ouders als eerste betrokkenen.

De concrete mogelijkheden en modaliteiten van deze alternatieve financieringsvormen kunnen via gericht onderzoek en experimentele toepassingen geïnitieerd en verder op punt gesteld worden. In het kader van Beter Bestuurlijk Beleid kan de Beleidsraad hiertoe, over verschillende beleidssectoren heen, gerichte initiatieven nemen.